包考–

?經過六年多的大規模建設，如今江蘇省常州市的農村公路總里程已超過6500公里，不但消滅了砂石路、斷頭路，實現了真正的「村村通」，泥濘、坑窪的村道也全部改建為平坦的瀝青路或水泥路，在該市3900餘公里的縣道、鄉道中，有454公里一級公路、1000餘公里二級公路，為當地的新農村建設提供了優良的交通環境。

?常州的首輪農村公路建設於2003年上半年啟動，到2005年該市便完成農村公路項目656個，共1640公里，基本實現了「轄市（區）通鄉鎮二級公路、鄉鎮通鄉鎮三級公路、鄉鎮通建制村四級公路」的建設目標。按照江蘇省政府「推進農村新五件實事」的總體部署，2006年常州再掀農村公路建設高潮，全面提高農村公路等級，把主要目標定為解決斷頭路、延伸路問題和通達規劃確定的居民集中點道路。截至2008年年底，常州的縣鄉公路已佔全市公路總里程的52.48%，達3770.499公里，形成了較為完善的農村公路網。今年該市計劃改造的140公里農村公路目前也大部分竣工通車。

?6年多來，常州共建設、改造縣鄉公路3000多公里，投資超過74億元。同時，該市還投資4.5億元，改造農村公路危橋1234座，其中2008年以來改造500餘座，不但使農村公路的功能得以充分發揮，而且排除了危橋給農村公路帶來的交通安全隱患。

?道路三分建、七分養。常州在投資構建農村公路網的同時，也在全面構建農村公路養護管理體系。隨著《常州市農村公路管養實施辦法》、《常州市農村公路養護管理實施細則》等文件的出台，各級地方政府理順農村公路管理體系，進一步加快了建設步伐。轄市（區）政府相繼用文件的形式明確了地方財政劃撥農村公路養護專項經費，並要求專款專用。根據各自的實際情況，各地進行公開招標，委託專業隊伍進行道路管養，委託公路部門、鄉鎮交管所進行路政管理以及養護工作的考核、監管。

?如今，「縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管」的分級管理機制在常州市已基本落實，「有路必養、養必到位」不再是一句空話，部門條件較好的地區正以國道、省道的標準建設「標美化」農村公路。今年，武進區要求創建39條縣道、鄉道、村道的「文明樣板路」，上半年已建成7條。金壇按照安全保障技術標準，在農村公路的9個交叉口、9個路段實施「安全改善工程」，成為江蘇農村公路的示範點。

?四通八達的農村公路在推動常州地方經濟和城鄉一體化的進程中，讓廣大農民群眾特別是偏遠地區的農民得到了更多實惠。紅紅火火的「農家樂」，干支銜接、覆蓋農村的城鄉公交網等，無不受益於農村公路建設。

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