網頁設計CN域名 到底是誰不許個人註冊？_3175

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　　近一段時間，有關“.cn”域名的報道不時見諸網絡，有CNNIC的“.cn”域名註冊數超過500萬，列世界域名前茅，成為主流域名的洋洋得意、歡欣雀躍，也有對CNNIC不許個人註冊“.CN”域名的質疑、憤怒。

　　筆者也算個域名愛好者，十來年的網蟲，怎麼能不對域名感興趣呢，特別是.CN，一個全新的域名。但是，不許個人註冊的白紙黑字的規定，不時傳出的某某個人註冊的域名被刪除的傳聞，都使已經伸出的本欲註冊的手縮了回來。唉！CNNIC只認老闆啊！　　
　　沒有註冊，是不想面對未來可能遇到的被刪除的風險。死了作為中國人不能註冊.CN域名的心後，一直在想：CNNIC為什麼就是不允許個人註冊呢？
　　帶著這個問題，筆者訪問了CNNIC的網站，果真發現了與此有關的內容，原來，早在四年前的2003年的5月，CNNIC就曾搞過“個人域名開放政策調研專題”，在2003年4月1日下午，CNNIC就曾邀請過貿促會仲裁中心、中國社會科學院、北京市二中院、北京市高院、最高人民法院、海澱法院、新聞出版總署、信息產業部、公安部和國家商標局的專家領導就開放個人域名方案的問題進行過研討。
　　最後“討論的總結”是應當開放個人註冊.CN域名，調研的結果是“絕大多數網民希望開放個人域名”。

　　知識產權、法律等各方面專家的意見有了，網民的意見也有了，並且，是一個一致的應當開放註冊的意見。怎麼一個調研四年的時間也過去了，就沒有下文了？要知道，是四年啊，是讀一個本科的時間啊。不知還要不要再一個四年！

　　苦苦思索、苦若尋覓，筆者終於找到答案了，那就是“政策”不允許。

　　按CNNIC網站的意思，這個“政策”顯然是指信息產業部的政策。“事實”也是這樣啊，CNNIC多麼地賣力啊，受信息產業部的委託，對網民的意見也調查到了，各方專家也請到進行研討了，世界各國的域名對個人開放註冊的情況考察數據也放在那裡。

　　“材料”放在那裡，放不放開註冊由你信息產業部定奪。

　　只有CNNIC的一面之“辭”，還不足以瞭解問題的實質。瞭解信息產業部的“意圖”是十分必要的。得到信息產業部的“意見”，最直接途徑的就是信息產業部的“中國互聯網絡域名管理辦法”，可是，這個2004年12月20日起施行的“辦法”第二十七條分明寫著“任何組織或個人註冊和使用的域名，不得含有下列內容：（略）”。意思就是，只要不屬於所列出的禁止性的規定，是允許個人註冊和使用.CN域名啊？
　　CNNIC的做法與信息產業部的“域名管理辦法”規定顯然是矛盾的，信息產業部允許個人註冊.CN域名，到CNNIC執行起來，就變了樣，不允許個人註冊了。

　　不允許個人註冊.CN域名的規定見於CNNIC的2002年12月1日施行的“中國互聯網絡信息中心域名註冊實施細則”第四條。
　　可是，這個“細則”是根據已經廢止的2002年8月1日公佈的《中國互聯網絡域名管理辦法》制訂的。信息產業部新的“域名管理辦法”2004年12月20日已經施行，CNNIC為什麼不與時俱進，依此制訂“新”的、適應新形勢需要的“細則”呢？

　　是CNNIC固有的惰性使然？是官僚作風使然？還是CNNIC骨子裡就有這種樂於愚弄百姓的秉性？

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